特朗普的“历史性”军事建设愿景存在资金问题

2019-07-22 08:29:04 丁橼乱 26

2月,特朗普总统在保守党政治行动会议上向一群欢呼的人群说,他的政府正在制定一项“大规模”国防预算请求。

“进攻性,防守性,一切。比以往更大,更好,更强,”总统说。 “这将是美国历史上最伟大的军事集结之一。”

当白宫周二公布总统2018年的国防预算时,立法者,专家和行业人士将最终看到它将把这个国家推向特朗普所承诺的更大军事的程度。 那支军队将拥有大约75艘海军舰艇,65,000多名士兵,数百架空军战术飞机和更多海军陆战队营。

答案可能不会很远,至少在来年。

美国政府在3月份宣布总国防基线支出将达到6030亿美元,这是管理和预算办公室所说的努力重建军队同时也不增加公共债务的一部分。 它包括对非国防计划的大幅削减,以抵消国防费用。 6,030亿美元包括基础国防部支出5,740亿美元和“其他”国防250亿美元,其中包括能源部的核相关活动。

最重要的是,政府提出650亿美元用于海外应急行动,总国防开支为6680亿美元。 然而,海外账户资金不受预算控制法支出上限的限制,因此大部分重点是基金资金为6030亿美元。

“管理和预算办公室发布的预算大纲......不足以履行总统为修复军队和扩大所做出的承诺,”众议院军事委员会主席,众议员Mac Thornberry说。已经挑战特朗普的计划过于节俭。

根据国防分析人士的说法,索恩伯里有一个关于支出的观点。

特朗普的6030亿美元基线国防预算约为185亿美元 - 约3% - 超过奥巴马政府预计的数额,战略和预算评估中心的研究员凯瑟琳布莱克利说。

在20世纪80年代的里根政府建设和伊拉克和阿富汗战争期间的支出之后,政府更愿意将其称为历史性的540亿美元增长排名。


但是,加息540亿美元的主张是基于2011年预算控制法规定的支出上限。上限将在2018年启动,这为特朗普的防务计划增添了另一个潜在障碍,但国会投票决定提高BCA支出过去四年的水平。

“它的历史特征主要是营销烟雾和镜子,”布莱克利说。

她说,在540亿美元中,约有360亿美元用于军事优先事项,这些优先事项已经从去年的奥巴马政府预算中得到了支持。

与此同时,特朗普可能会留下185亿美元的额外资金,用于支付未来几年可能耗资数千亿美元的大肆宣传。

“政府可以从帽子里拔出一只兔子吗?” 布莱克利说。 “在去年总统的预算计划之外,实际上并没有超过6030亿美元。”

白宫周二公布的预算将显示特朗普在众多竞争性军事需求中所做出的新选择。

增加的资金可用于增加部队人数和增加关键采购计划,例如洛克希德马丁公司的F-35联合攻击战斗机和波音F / A-18超级大黄蜂战斗机,该中心主任托马斯斯波尔说。传统基金会的国防部。

上周,匿名官员告诉彭博社,政府正在计划战斗机和船舶采购,这与奥巴马政府的预测非常相似。 它可能会增加一艘海军驱逐舰,共制造9艘战舰,并且不会改变70架F-35和14架超级大黄蜂的计划。

“他们是否购买了更多的终端力量,因为这里的很多人都认为这些服务已经缩减太多,或者他们投资了更多的能力,比如F-35,一个驱逐舰,”他说。 “或者他们试图做混合动力,混合动力,一点结束力量和更多能力。”

斯波尔说,增加其他项目,如老化设备的培训和备件可能会通过增加的防御资金燃烧。

Spoehr说,Thornberry和参议员约翰麦凯恩都要求提供6400亿美元的基线国防预算,这笔预算将支付更多的潜艇,包括更多的潜艇,战斗机,无人驾驶车辆和更多的研发。

他说:“如果你的收入远远低于[6400亿美元],那么你的愿望必须得到改善。”

特朗普选择获得6030亿美元的国防预算可能源于OMB董事米克·穆尔瓦尼(Mick Mulvaney),他在众议院任职期间是一名财政鹰派人士,并强烈希望完全抵消国防部的增加,其他地方可以减少自由裁量预算,例如:国务院,环境保护局和劳工部。

“这些家伙的540亿美元是很多钱,”斯波尔说。 “所以[政府]可能,我猜,感觉他们在一年之内就已经和其他联邦机构一样多了。”

一旦获释,特朗普的预算计划将由国会掌握。 立法者可能会讨论数周或数月的资金水平。

军方领导人发出了一系列严峻的警告,称军队多年来一直处于过于薄弱和资金不足的状态。 他们说,如果没有更多的资金和资源,美国可能没有准备好打一场战争,部队可能不必要地在战场上死亡。

特朗普唯一确认的服务部长,空军部长希瑟威尔逊表示,该服务有严重的准备和设备现代化问题,但承认即将到来的预算可能不是一个解决方案。

威尔逊说:“我们在一年内不会好起来,我们知道。” “所以这将是一段时间内的复苏。”