EO驳斥马拉坎南宫:指挥责任适用于PNP

2019-05-23 04:15:02 山缯识 26
2015年2月23日下午3点08分发布
2015年2月23日下午3:40更新

捍卫宫殿。司法部长Leila de Lima在2015年2月23日告诉参议员,指挥责任仅适用于军队,而不是菲律宾国家警察,这是一个民间组织。摄影:Mark Cristino / Rappler

捍卫宫殿。 司法部长Leila de Lima在2015年2月23日告诉参议员,指挥责任仅适用于军队,而不是菲律宾国家警察,这是一个民间组织。 摄影:Mark Cristino / Rappler

菲律宾马尼拉 - 在2月23日星期一举行的第四次参议院Mamasapano冲突听证会上,参议员Teofisto Guingona III向司法部长Leila de Lima询问 ,即指挥责任原则不适用于菲律宾国家警察(PNP)。

参议员和观察员指出,在Mamasapano任务中违反了指挥责任,因为PNP主管Leonardo Espina和内政部长Manuel Roxas II被置于黑暗之中。 随后,特种部队(SAF)主任GetulioNapeñas和暂停的PNP首席执行官Alan Purisima直接向总统贝尼尼奥·阿基诺三世报道。

德利马说:“最严格意义上的指挥系统是军事结构。 PNP作为民事机构是行政部门的一部分。 它不适用。“

然而,Guingona引用了菲德尔·拉莫斯总统1995年发布的第226号行政命令。它指出,指挥责任也适用于新进步党。

该命令第1条规定:“任何政府官员或监督人员,或菲律宾国家警察或任何其他执法机构的官员,如果他在”指挥责任“原则下,应对”疏忽职守“负责。了解犯罪或犯罪应由其下属或其责任范围内的其他人犯下或正在犯下,并且尽管有这些知识,他并未在此之前,之中采取预防或纠正措施,或在其委托后立即。“

De Lima试图通过区分她所谓的“上级权威”和指挥责任来解决Guingona的问题。

“优越的权威更广泛。 指挥责任仅适用于法新社,“德利马说。

Guingona要求De Lima密切研究行政命令。 “这项行政命令使PNP的指挥责任制度化。”

在去年2月11日的新闻发布会上,总统发言人埃德温·拉齐尔达引用了德利马为阿基诺辩护,指控他打破了新进民党的指挥系统。

Lacierda当时说:“你必须记住,宪法规定的菲律宾国家警察是平民性质的,所以你所说的 - 你所预设的是有一条指挥链被观察到。 但显然,Leila de Lima昨天已经提到PNP,性格平民,没有这样的东西。“ - Ayee Macaraig / Rappler

以下是拉莫斯总统签署全文。 参议员的父亲Teofisto Guingona Jr当时担任执行秘书:

马拉坎南宫
马尼拉

菲律宾总统

行政命令 226

中华人民共和国教法的制度化
所有政府办公室的“指挥责任”,
特别是菲律宾所有级别的指挥官
国家警察和其他法律执法机构

鉴于 ,主管对组织的严格有效管理和控制对于确保政府响应性地提供服务至关重要,特别是在警察事务方面;

鉴于 ,主管/指挥官是义不容辞的,因此,预计将密切监督,监督,指导,协调和控制其下属在其管辖范围内的整体活动,并且可以在行政上追究其疏忽的责任。采取适当行动训练他的人的责任;

鉴于 ,为了确保对犯错的政府人员进行更有效,持续和成功的运动,必须将“指挥责任”原则制度化并严格适用于所有政府部门和新进步党的各级指挥部。其他执法机构。

因此,我,FIDEL V. RAMOS ,菲律宾共和国总统,凭借法律赋予我的权力,特此命令:

第一节“命令责任”原则下的疏忽职责 菲律宾国家警察或任何其他执法机构的任何政府官员或主管,官员或任何其他执法机构的官员,如果他知道犯罪或罪行应当是“指挥责任”原则,则应对“疏忽职守”负责。承诺,承诺,或由其下属或其责任范围内的其他人承诺,尽管有这些知识,但他并未在其委托之前,期间或之后立即采取预防或纠正措施。

第2节。 知识推定 在下列任何情况下,政府官员或监督员或PNP指挥官被推定为了解违规行为或刑事犯罪:

一个。 在其管辖范围内普遍存在违规行为或违法行为;

在其职责范围内多次或经常发生违规行为或违法行为时; 要么

C。 当他的直接员工或办公室人员参与其中时。

SEC。 3. 实施细则和条例 国家警察委员会(NAPOLCOM)与内政和地方政府部(DILG)和公务员委员会(CSC)协调,应在其发布后三十(30)天内公布本行政命令的必要规则和条例。

SEC。 4. 行政责任 任何政府官员,监督员,PNP官员和任何执法机构违反本行政命令的行为,均应对行政机构追究违反现行法律,法规和规章的责任。

SEC。 5. 有效性 本行政命令将立即生效。

二月十七日,在我们的主,一九九五年,在马尼拉市完成。

(Sgd。) FIDEL V. RAMOS

由总统:
(Sgd。) TEOFISTO T. GUINGONA JR。
行政秘书