援助工作者警告说,特朗普削减对中美洲援助的举动将刺激更多的移民

2019-06-01 05:24:35 闵芏 26

华盛顿 - 自上任以来,特朗普总统指责中美洲各国政府没有采取足够措施阻止移民家庭前往北方,他一再威胁要削减美国对该地区的援助 - 这是美国外交政策长期数百万美元的支柱。

上周末,总统对他的威胁做了好评,指示他的政府停止对萨尔瓦多,洪都拉斯和危地马拉的所有外援,统称为“北方三角”,这的移民家庭的原因。美墨边境。 美国国务院随后宣布,它将在2017财年和2018财年结束对这些国家的外国援助计划。

“经过多年(数十年),墨西哥正在逮捕他们南部边境的大量人口,主要来自危地马拉,洪都拉斯和萨尔瓦多,” 周二 。 “他们多年来一直在拿美国钱,并为我们做了绝对的事。”


虽然特朗普先生认为他的举动将迫使该地区政府停止其公民的大规模移民,但在这些国家工作的民主党人和美国资助的非政府组织(NGO)警告说,援助削减将产生相反的效果,这两者都促使更多为了当选领导人的失败而移民并惩罚贫穷和工薪阶层的中美洲人。

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“他正试图惩罚那些他们碰巧生活的腐败政府的穷人,”来自中美洲的唯一一位国会议员,众议员诺玛托雷斯告诉CBS新闻,指的是总统。

加州民主党人出生于危地马拉,五岁时来到美国。他表示,援助减少对激励萨尔瓦多,危地马拉和洪都拉斯的政府几乎没有作用 - 这些政府几十年来一直卷入腐败丑闻。 - 试图阻止人们离开。

托雷斯说:“他们并不关心即将到来的穷人。这些政府唯一关心的是确保资金流入他们的银行账户。”

中美洲移民大篷车 - 儿童
星期一,随着移民大篷车离开墨西哥瓦哈卡州的San Pedro Tapanatepec,一名携带小孩的男子被迫乘坐小卡车,应司机的要求,只给带孩子的妇女免费乘车。 , Rebecca Blackwell / AP 。,2018年10月29日

托雷斯说,暂停美国政府援助区域只会使这些发展中国家的人民更难以解决导致大规模流亡的最紧迫问题 - 包括广泛的犯罪和帮派暴力,根深蒂固的不平等和气候变化导致的大规模流离失所。 多年来,美国支持的非政府组织一直在努力解决这些问题,而且他们是特朗普政府正在削减的大部分资金的接受者。

托雷斯预测总统的声明会适得其反,增加北三角的移民,而不是降低它。 “这几乎肯定会带来一股新的 - 更大的 - 向我们的南部边境迁移的浪潮,”她说。

“我们将会看到更多人迁移 - 而不是更少”

美国支持的非政府组织的几位代表在该地区促进安全,政府透明度和经济机会,这与托雷斯的担忧相呼应。

“削减资金将导致更多的暴力和更不安全的社区 - 以及更多的移民,”Whole Child International的创始人兼首席执行官Karen Spencer告诉CBS新闻。

“萨尔瓦多最不愿意阻止人们逃离,”她补充道,并强调说,随着年轻人离开或加入犯罪团伙,该国的劳动力正在流失。

像许多其他非营利组织和非政府组织一样,斯宾塞的组织领导一项旨在改善托儿所设施服务并促进萨尔瓦多青年健康的计划,该组织应该从美国国际开发署获得数百万美元的资金( USAID),美国政府非军事外援的首席分销商。

在未来几年内,美国国际开发署已拨出数亿美元资助并支持萨尔瓦多,洪都拉斯和危地马拉的数十项社会经济发展计划。 官方暂停所有美国对该地区的援助会危及所有这些资金。 截至周四,政府尚未概述如何 - 或澄清是否有任何援助将免于总统的指示。

美国国际开发署新闻办公室向国务院提交了美国国家开发银行新闻办公室,并就美国资助的非政府组织的工作可能产生的影响发表评论。 美国国务院发言人向哥伦比亚广播公司新闻发布了上周末发布的同一声明,其中该机构表示将“让国会作为这一进程的一部分”,以结束对北方三角的外国援助计划。

中美洲移民大篷车
2019年1月14日星期一晚上,数百名移民乘坐公共汽车或步行从洪都拉斯圣佩德罗苏拉的一个主要公交车站出发,希望到达美国的移民排队等候乘坐公共汽车前往洪都拉斯与危地马拉的边境 德尔默马丁内兹/美联社

美国国际开发署支持的国际非营利天主教救济服务处的高级政策顾问瑞克琼斯告诉CBS新闻,美国对该地区援助的停止将与政府打算产生“相反的效果”。

琼斯说:“将要发送的信息是'在途中没有任何帮助。不会有任何更多的援助。所以,你是独立的'。” “当你向人们发送这条消息时,他们将会绝望,除了离开之外别无选择。”

与此同时,托雷斯指出,逃离危地马拉的大多数青年和家庭来自该国西南部高地的土着社区 - 这里是古代玛雅文明的几个前定居点的所在地。 她警告说,如果来自该国人口较多地区的大量人口因为机会稀缺而被迫离开,移民流量可能会增加。

“想象一下,来自城市的人们开始向北走,”托雷斯说。

为什么中美洲人会迁移:暴力,贫困和气候变化的流离失所

成千上万的中美洲家庭在2018年和2019年开始了北方危险的旅程,尽管特朗普政府强硬的移民政策以及面对美国的

根据 ,自2018年夏季以来,美墨边境入境口岸移民家庭的担忧情况稳步增加,并在过去几个月达到创纪录的高位。 2月份,移民局在西南边境逮捕了大约36,000个家庭,使其成为过去12年来边境官员最繁忙的二月。

这种大规模的移徙是几十年来困扰萨尔瓦多,洪都拉斯和危地马拉的猖獗的贫困,政治迫害,基于性别的暴力和帮派冲突的结果。

托雷斯说,北部三角洲目前的状况为他们的祖国的下一代留下了很少的选择,她也理解这一点。 “我觉得我的未来被偷了。我应该有机会长大,也许可能成为危地马拉的国会议员,”她说。 “但这对我来说不是一个选择,因为对那里的许多孩子来说这不是一个选择。”

每个国家面临的挑战是多方面的:

危地马拉

托雷斯的本土危地马拉自20世纪90年代血腥内战结束以来经历了一些经济增长,但它继续努力应对高犯罪率,毒品贩运,政治不稳定和巨大贫困,尤其是其大型土着社区。 根据 ,超过一半的危地马拉人生活在贫困线以下,约四分之一的人生活在赤贫之中。

洪都拉斯

一旦洪都拉斯的创纪录杀人率下降,但不安全仍然普遍存在,特别是在其城市中心。 ,此外,60%以上的洪都拉斯家庭生活在贫困线以下,该国在拉丁美洲的收入不平等程度最高。

萨尔瓦多

虽然它也受到政治腐败和经济不平等的影响,但萨尔瓦多多年来最紧迫的问题是帮派战争。 在过去的几十年里,萨尔瓦多已经成为西半球最危险的国家之一,不断跻身于未公开战争中杀人率最高的国家名单。 两个交战的跨国团伙Mara Salvatrucha,或MS-13和Barrio 18之间的激烈竞争使这个小国成为法外杀戮,雇用谋杀,强奸,武器贩运和人口走私的中心。

萨尔瓦多帮派暴力事件
在2016年4月5日的照片中,一名蒙面武装警察在萨尔瓦多圣萨尔瓦多的一个帮派控制的街区巡逻。 AlexPeña/ AP

移民的另一个推动因素:气候变化

一直致力于遏制中美洲贫困和暴力20多年的琼斯表示,在中美洲推动移民问题的问题较少讨论:气候变化。 作为近几个月天主教救济服务工作的一部分,他一直在协助农民进入所谓的“干燥走廊” - 中美洲一片广阔的土地,易受干旱和洪水侵袭 - 应对影响其收成的恶劣天气。

琼斯说:“我们已经打破了过去10年中洪水和干旱的所有记录。”他指出,萨尔瓦多,洪都拉斯和危地马拉农村地区的贫困农民经常被迫离开家园,因为长期的干旱会破坏他们的庄稼和生计。 。

他补充说,考虑到冷战期间美国外交政策的影响,美国及其公民对促进该地区的发展负有“直接”和“道德”的责任。

“这些计划一直很有效”

琼斯说,过去几年来美国提供的数百万援助已经帮助像他的团队这样的非政府组织解决了该地区历史性和根深蒂固的问题。 为了进一步劝阻移民,他说特朗普政府需要增加援助,而不是减少援助。 “这需要更多的资金来创造更多的机会。我们知道这些计划正在发挥作用,但它们的规模还很小,”他说。 “所以我们需要把它们放在类固醇上。”

彼得加普说,他的组织世界宣明会,一个由美国国际开发署资助的国际基督教人道主义组织,成功地遏制了该地区青年人缺乏机会,他指出这是年轻人移民或与帮派有关联的主要原因之一。 该集团最大的项目位于危地马拉西部高地,一直为农村青少年和青少年提供教育计划,以及就业和创业机会。

“这些计划一直很有效。因此,对我们来说,我们认为可能削减这些计划将对总统试图取得的成果产生相反的影响,”Gape告诉CBS新闻。

中美洲移民大篷车
2019年1月17日星期四,移民儿童在墨西哥恰帕斯州Ciudad Hidalgo附近的危地马拉边境等待进入墨西哥的洪都拉斯国旗前摆姿势.Marco Ugarte / AP

虽然国务院一位官员告诉哥伦比亚广播公司新闻特朗普“确定这些节目没有有效阻止非法移民来美国”,但政府其他机构的调查结果和陈述与总统的评估相矛盾。 美国国际开发署在其针对萨尔瓦多,洪都拉斯和危地马拉的国家概况介绍中,宣传了美国国际开发署支持的该地区计划的壮举 - 包括较低的杀人率,创造就业机会,减少贫困,政府透明度和增加作物收获。

该机构在其洪都拉斯情况说明书中的一项调查结果表明,“自2011年以来,美国国际开发署的农业投资已使17,937个家庭,或超过89,000人摆脱了极端贫困。” 在特朗普政府执政期间,所有三个美国国际开发署的国家概况都已更新。

托雷斯表示,美国应该继续提供援助,不仅因为它对该地区负有道义责任,而且因为解决推动该地区移民的因素符合美国的利益,而不是花费资金来加强安全和增加对该地区的拘留。沿西南边境的移民。

“我们有机会:我们在该地区参与其中比在南部边境处理它们便宜得多,”她说。