中情局从酷刑指控获得法律保障

2019-05-21 15:12:06 薛曩 26
司法部在2002年告诉中央情报局,如果他们认为“善意”用于打破囚犯遗嘱的苛刻技术不会导致“长期精神伤害”,那么审讯人员就可以免于因违反反酷刑法而受到起诉。

周四公布的那份严重审查的备忘录批准了中央情报局严厉的审讯技巧方法,但警告说,如果情况发生变化,审讯人员可能会违反反酷刑法。

2002年8月1日当时助理司法部长Jay Bybee签署的法律意见发布当天,他为当时的白宫顾问Alberto Gonzales写了一份备忘录,将酷刑定义为只会导致疼痛强度相似的“极端行为”由死亡或器官衰竭引起的

两年多以后,Bybee定义酷刑的法律意见被撤回。 司法发言人彼得卡尔说,批准具体审讯方法的意见的结论仍然有效。

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水刑是一种模拟溺水形式,批评者称之为酷刑。 中央情报局局长迈克尔·海登于2006年禁止水刑,但政府官员表示,如果得到总检察长,中央情报局局长和总统的批准,仍有可能。

授权严厉审讯技巧的布什政府秘密通知于2004年开始公布,当时阿布格莱布监狱虐待丑闻揭露了被拘留者的虐待行为。 周四的发布增加了911恐怖袭击事件后发起的秘密计划的增长记录。

新的Bybee备忘录是由美国公民自由联盟和其他两份以前未发布的有关中央情报局审讯计划的文件获得的。 Bybee备忘录特别批准了拟议的审讯技巧,这些技术是针对对传统提问方法有抵抗力的基地组织嫌疑人而设计的。

用于判断审讯的粗暴程度的标准被涂黑了。 但是,在心理上或情感上强调被拘留者的审讯不允许导致“长期的精神伤害”。 这被定义为在审讯后持续数月甚至数年的伤害。

备忘录建议在审讯前咨询精神科医生或心理学家,以评估对囚犯可能造成的心理健康影响。

“个人越健康,使用任何一个程序或一套程序就越不可能导致长期的精神伤害,”备忘录说。

新文件表明,布什政府高级官员意识到某些审讯方法(包括水刑)存在争议和可能存在问题。

在2003年1月28日的第二份备忘录中,当时的中央情报局局长乔治特尼特授权中央情报局官员使用“强化技术”审讯恐怖嫌疑人,并在审讯发生时下令保留记录。 目前尚不清楚这样的记录是通过笔记,录像带还是录音带拍摄的,而是包括“所采用的每种技术的性质和持续时间,现有人的身份”以及其他因素。

特尼特的备忘录还授权使用“增强技术”和“标准技术”,并表示除非总部另有批准,否则不能使用其他方法。

美国公民自由联盟国家安全项目主任Jameel Jaffer表示,特尼特文件表明,中央情报局至少考虑过超越水刑的技术。

他说,审讯记录如果获释,可以作为关塔那摩军事法庭被告的证据,以证明他们遭受酷刑或胁迫。

星期四发布的第三份文件未注明日期,但可能是在2004年写完的,这是在最后一次确认使用对中央情报局囚犯的水刑之后。 它涉及一项有计划的审讯,并表示只有明确了解与囚犯待遇有关的所有政策才能继续进行审讯。

这份未签名的备忘录为审讯辩护,但警告那些授权他们充分了解当时正在出现的围绕该问题的国际和美国法律辩论。 它似乎是在必要时捍卫审讯合法性的基础 - 包括水刑。

“使用审讯技巧获得的情报已经拯救了美国人的生命和财产,”未签名的备忘录指出。

它指出2002年8月司法部的意见得出的结论是“审讯技巧包括水板不违反酷刑法规”。

几年来,布什政府依靠2002年的意见来保持其审讯并不构成酷刑 - 因此没有违反任何美国或国际关于如何对待被拘留者的条约。

然而,这份一页未注明日期的备忘录强调了D-Ill。参议员Dick Durbin的立法,禁止对被拘留者进行残忍,不人道或有辱人格的待遇。 该修正案于2004年6月获得参议院批准,并成为2005年10月成为法律的2005年军事预算法案的一部分。

它还注意到2004年最高法院的一项裁决 - 该裁决认定在关塔那摩湾被关押的恐怖嫌疑人可以质疑他们在美国法院的拘留 - 这“引发了对该计划的司法审查以及这些问题的可能担忧。”

当中央情报局审讯人员在2002年和2003年对基地组织的被拘留者Khalid Sheikh Mohammed,Abu Zubaydah和Abd al-Rahim al-Nashiri使用时,布什政府认为水刑是合法的。 中央情报局局长海登表示,部分原因是由于美国情报官员普遍认为更多的灾难性袭击迫在眉睫,因此使用了水刑。