参议院批准住房救济法案

2019-05-21 03:11:10 舜狨 26
作为选举年度住房计划的一部分,国会周六批准了对40万挣扎的房主的抵押贷款减免,该计划旨在平息紧张的金融市场并加剧经济下滑。 布什总统表示,尽管有所保留,他还是会立即签署。

这项措施被认为是几十年来最重要的住房立法,它让那些负担不起退款的房主能够获得更负担得起的政府支持贷款而不是失去房屋。

它为陷入困境的抵押贷款公司房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)提供了一条临时的金融生命线 - 住房贷款市场的损失引发了投资者的担忧 - 并加强了对两家政府赞助企业的控制。

哥伦比亚广播公司新闻记者金伯利·多齐尔报道,房利美和房地美拥有或担保12万亿美元未偿还美国抵押贷款中的近一半。

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最初白宫和民主党领导的国会之间就政府应该在多大程度上拯救房主所做的摊牌演变成了两党的共同努力,这可能是布什在1月份离任前的最后一次妥协。

在罕见的星期六会议上,参议院以72-13投票将该法案送交总统; 众议院星期三通过了。

布什在本周早些时候撤回了他的否决权威胁超过39亿美元的邻里补助金。 他认为,这笔钱将使那些帮助导致抵押贷款危机的贷方受益,鼓励他们取消抵押品赎回权,而不是与借款人合作。

“由于民主党国会的延迟以及现在采取行动的必要性,布什总统在收到该法案时将签署该法案,尽管我们担心一些条款,包括近40亿美元来帮助贷款人,而不是该法案旨在服务的房主。 ,“白宫副新闻秘书托尼弗拉托说。

许多共和党人,尤其是那些因住房困境而遭受重创的地区的共和党人,在他们展望艰难的连任竞选时,都渴望得到住房救助。

Politico首席政治记者迈克艾伦告诉CBS新闻说:“共和党人知道,在大选年,他们不会被指责为那么多人做出如此多的法案。”

美国财政部长亨利·保尔森(Henry M. Paulson)要求救助房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的紧急权力帮助推动了这项措施。 正如共和党人长期以来所寻求的那样,政府资助公司的监管机制也越来越强大。

民主党人在讨价还价中赢得了优先考虑:房主的援助,由房利美和房地美资助的永久经济适用住房基金以及邻里补助金。

“这不仅仅是向总统办公桌发送一张账单以供他签名。它正在向美国人民传达一个信息,即美国国会 - 尽管有另一种声誉 - 实际上可以完成任务,并且可以共同努力实现参议院银行,住房和城市事务委员会主席,参议员克里斯托弗J.多德表示,这是一个好结果。

不过,共和党人并不急于庆祝。 预计布什不会举行白宫签字仪式,参议院共和党领导人在投票后的新闻发布会上没有提及。 在众议院,超过四分之三的共和党人投票反对该法案。

D-Conn。多德说,他下周已经召集政府官员前往他的办公室,要求迅速实施取消抵押品赎回权的计划。

立法采取了几种方法来治愈病态的住房市场。

它旨在通过允许他们获得联邦住房管理局支持的更实惠的抵押贷款,减少约400,000债务缠身的房主,其中许多人欠他们的房子是值得的,取消抵押品赎回权。

联邦住房管理局可以为这类抵押贷款提供3000亿美元的保险,这些抵押贷款可供那些表明可以负担新贷款的房主使用。 银行首先必须同意对现有贷款进行大笔亏损,以换取避免经常成本高昂的取消抵押品赎回权。

该计划还旨在缓解由于违约率上升和房屋价值下降而导致的更广泛的信贷危机。 为了释放更安全和更实惠的抵押贷款,该法案将永久性地增加到房利美和房地美可以购买的住房贷款规模的625,000美元,FHA可以投保。 他们还可以购买和退还抵押贷款,比某些地区的房价中位数高出15%。

该措施旨在防止受房地产危机影响最严重地区的疫病,房地产危机的浪潮导致房产被遗弃,拖累房产价值并破坏居民区。 它向这些社区发送39亿美元购买和修理止赎房产。

然而,它远远超出了解决当前危机的范围。

立法改革了大萧条时期的FHA。 它要求贷方显示借款人的抵押条款可以获得多高的借款。 它为陷入困境的房主提供了1.8亿美元的止赎前咨询服务。

截至2009年底,美国财政部获得无限权力,可以向房利美和房地美贷款,或在需要时购买股票。 美联储承担了监督公司的新“咨询”职责。

该措施包括150亿美元的减税措施,包括对2008年4月9日至2009年7月1日期间购买房屋的首次购房者的低收入住房税收抵免和最高7,500美元的信贷。

民主党领导人认识到,这项措施可能是在其缩短的选举年度时间表中成为法律的最后项目之一,在国家债务的法定限额上增加了8000亿美元,达到10.6万亿美元。

密歇根州参议员卡尔莱文表示,该法案将“帮助困扰家庭的家庭”,并帮助保持“物业价值稳定下降”。

“丧失抵押品赎回权正在摧毁梦想,削弱我们的经济实力并影响大多数房屋价值,”莱文说。 “这一具有里程碑意义的立法将有望扭转局势,扭转这些对美国福祉的威胁。”

他表示,密歇根州将获得近1.7亿美元的联邦补助金,旨在修复破坏的街区,密歇根州房屋发展局将能够通过新的免税债券管理局帮助房主再融资可调利率抵押贷款。

保守党共和党人强烈反对该法案,特别是对房利美和房地美的帮助。 批评者指责这些公司在经济繁荣时期享受丰厚的利润,并利用其超大的政治影响力来抵制监管,同时依靠政府保佑它们如果踌躇不前。

参议员吉姆·德明特(Jim DeMint)推迟了最终投票,因为民主党人拒绝允许他就禁止公司游说或向立法者捐款的提议进行表决。

“我们不能让那些应该关注这些组织的人从这些组织那里获得资金,”DeMint说。 “至少如果我们要求美国纳税人陷入数十亿美元,可能是数万亿美元,那就让我们停下来吧。”


条例草案的条文

HR 3221会:

  • 为联邦住房管理局提供3000亿美元的新贷款授权,并放宽标准,为估计有40万债务缠身的房主提供负担得起的固定利率抵押贷款。 任何损失都将由房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)资助的经济适用住房基金承担,后者由政府资助的抵押贷款公司提供。
  • 允许财政部临时授权向房利美和房地美贷款或购买他们的股票,以避免一个或两个抵押贷款巨头的崩溃。 该机构将于2009年12月31日到期。
  • 建立一个新的监管机构并加强对房利美和房地美的控制,包括监管机构批准公司高管薪酬方案的权力。 从他们的利润中提取新的经济适用住房基金。 永久性地将他们可能购买的贷款限额提高到最高成本区域的625,000美元。 允许他们购买的贷款比某些城市的房价中位数高出15%。
  • 向遭受重创的社区提供39亿美元的补助金,用于购买和修复止赎房产。
  • 使FHA现代化并允许其为风险较高的借款人提供贷款。 永久性地增加该机构可能投保的贷款规模 - 目前预计到年底将恢复到362,790美元 - 在成本最高的地区达到625,000美元。 该机构可以确保贷款比某些城市的房价中位数高出15%。
  • 禁止FHA从2008年10月1日起向卖方支付借款人首付款的抵押贷款。根据房主的风险,暂停一年的禁止代理机构收取保费,直至10月1日,2009。
  • 提供150亿美元的住房税减免,包括低收入住房。 在2008年4月9日至2009年7月1日期间购买住宅的首次置业者可获得高达7,500美元的信贷。允许未列入税款的人就其2008年的房产税申请扣除500美元至1,000美元。
  • 给各州额外110亿美元的免税市政债券管理机构,为首次置业者提供低息贷款,建设低收入租赁住房和再融资次级抵押贷款。
  • 为抵押贷款持有人提供投资者诉讼保护,以修改对违约或即将违约的借款人的贷款。
  • 为陷入困境的借款人提供1.8亿美元的止赎前咨询和法律服务。